Конституционному оформлению Союза ССР предшествовало складывание национальной государственности на базе Советов при непосредственном участии Всероссийских и республиканских съездов Советов, СНК и ЦИК РСФСР. В числе первых 13наркоматов, учрежденных 26октября (8 ноября) 1917г. - Наркомат по делам национальностей РСФСР. Наркомнац действовал до 1923г. под руководством Совнаркома и ЦК РКП(б), был тесно связан с национальными секциями, национальными центрами и местными партийными организациями. C точки зрения авторов Конституции, необходимость и неизбежность создания и расширения Союза ССР.[3]

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конституцию. Главный смысл Конституции СССР 1924 г., заключался в конституционном закреплении образования СССР и разделения прав союзных республик. Конституция состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.

В первой части Конституции – Декларации, говорилось об образовании СССР. В ней отражены принципы добровольности и равноправия при объединении республик в Союз Советских Социалистических Республик. За каждым участником Союза, оставлялось право свободного выхода из СССР.

Вторая часть Конституции - Договор состоял из 11 глав:

Глава 1.О предметах ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик.

Глава 2.О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве. В ней отмечалось, что суверенитет республик ограничен лишь в пределах, указанных в главе первой. Каждая из них, могла самостоятельно выйти из состава СССР. Всем гражданам Союзных Республик, присваивалось единое гражданство.

Глава 3.О съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик. Фактически они оставались теми же, что и в Конституции 1918 г.

Глава 4.О Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик. Комитет состоял из двух палат - Союзного Совета (414 членов) и Совета Национальностей.

Союзный Совет формировался съездом - из представителей союзных республик.

Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных республик (по 5 человек от каждой), а также автономных областей (по 1 от каждой).

Сессии ЦИК должны были проводиться 3 раза в год. В период между сессиями высшим органом власти являлся Президиум ЦИК из 21 человека. Совместное заседание палат было предусмотрено при образовании ЦИК и СНК (путем раздельного голосования). ЦИК избрал четырех председателей по числу союзных республик.

Глава 5.О Президиуме Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик. Президиум ЦИК был объявлен высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти СССР. Во власти ЦИК было право отменять или приостанавливать решения правительства и всех других органов власти в стране, издавать любые собственные решения и указания.

Глава 6.О Совете Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик. СНК получила статус исполнительного и распорядительного органа ЦИК. Состоял из 12 человек: председателя, его заместителя, председателя ВСНХ и 9 наркомов.

Глава 7.

О Верховном Суде Союза Советских Социалистических Республик. В компетенцию Верховного Суда относилось консультирование верховных судов СР, рассмотрение и опротестование перед ЦИК тех или иных решений по указаниям прокурора Верховного Суда, а также разрешение судебных споров между союзными республиками.

Глава 8.О народных комиссариатах Союза Советских Социалистических Республик.

Глава 9.Об Объединенном Государственном Политическом Управлении. ОГПУ было создано для объединения революционных, усилий союзных республик в борьбе против политической и экономической революции, шпионажа и бандитизма при СНК. Надзором за действиями ОГПУ поручено осуществлять прокурору Верховного Суда.

Глава 10.О союзных республиках. Глава десятая раскрывала структуру органов власти союзных республик, не подчеркивая ограниченности их фактических прав.

Путь к престолу. Детство и юность
В 1825 году царский трон в России занял Николай 1. В то время Николаю Павловичу было 29 лет. Он родился в 1796 г., четырех лет от роду лишился отца и по-сыновьи благоговел перед братом Александром, который был почти на 20 лет старше. В отличие от своих старших братьев - Александра и Константина, Воспитание которых целиком взяла на себ ...

М. Тэтчер и британский неоконсерватизм
На парламентских выборах 1979г. Лейбористская партия не смогла представить какие-либо убедительные аргументы против принципиально новой программы консервативной партии,возглавляемой новым лидером-М.Тэтчер. Победа тори открыла новый период в современной истории Великобритании. Год за годом Тэтчер шла по ступеням партийной иерархии,накап ...

Социально-экономическое положение страны после окончания гражданской войны и иностранной интервенции
В стране разразился экономический кризис. Лишь «…по окончании войны, - признавал Ленин, - мы увидели всю ту степень разорения и нищеты, которые надолго осуждают нас на простое только излечение ран»[1]. За годы мировой и гражданских войн страна потеряла более четверти своего национального богатства. Национальный доход сократился с 11 млр ...